Perché in Francia ci sono subbugli anche sulle case. Report Le Monde #finsubito prestito immediato

La bocciatura, in Francia, del governo Barnier blocca anche le disposizioni contenute nella legge finanziaria: ecco cosa cambia per edilizia e mutui. L’articolo di Le Monde.

I professionisti dell’edilizia abitativa sono sbalorditi nel vedersi sfuggire ancora una volta le misure di sostegno governative che hanno richiesto fin dall’inizio della crisi, a metà del 2022. Il voto di censura del governo di mercoledì 4 dicembre ha bloccato le disposizioni contenute nella legge finanziaria per il 2025.

L’estensione del prestito a tasso zero (PTZ) a tutta la Francia per gli acquirenti per la prima volta, la riduzione del prelievo imposto dallo Stato agli organismi di edilizia popolare, l’esenzione fiscale per le donazioni per l’acquisto di una nuova abitazione principale… In questo periodo di restrizioni di bilancio, le misure non erano certo a livello di un piano di sostegno, ma erano destinate ad aiutare gli operatori del settore edilizio e le famiglie, in un momento di crescente difficoltà: Le vendite di case vecchie continuano a crollare, così come i permessi di costruzione di nuove abitazioni, mentre un numero record di 2,7 milioni di famiglie è in attesa di alloggi sociali. […]

La censura del governo ha causato un ulteriore danno collaterale: l’esame della proposta di legge interpartitica per allentare il divieto di affittare alloggi ad alto consumo energetico nei condomini è stato rinviato a tempo indeterminato.

Mercato carente

Tuttavia, la tempistica di questa proposta di legge è estremamente importante, in quanto la legge sul clima e la resilienza del 2021 stabilisce che il 1° gennaio 2025 sarà vietato affittare case ad alto consumo energetico con una classe di prestazione energetica G (seguite da case F ed E rispettivamente nel 2028 e 2034). Secondo […] i due parlamentari che hanno redatto la proposta di legge, tra quattro settimane potrebbero essere interessate dal divieto di affitto fino a 250.000 case plurifamiliari con classificazione G.

Il testo mira a evitare un forte ritiro delle proprietà in affitto in un mercato carente. Stabilisce che l’obbligo di rispettare gli standard di decenza energetica si applicherà solo ai contratti di locazione nuovi o rinnovati. Gli appartamenti termici non saranno ritirati dal mercato degli affitti se i lavori di ristrutturazione energetica sono stati approvati dall’associazione di comproprietà, se il proprietario ha eseguito tutti i lavori “tecnicamente e legalmente possibili” o se l’inquilino ostacola i lavori.

La crisi è iniziata con il forte aumento dei tassi d’interesse da parte della Banca Centrale Europea per frenare l’inflazione sulla scia della guerra della Russia in Ucraina. Immediatamente, l’accesso alla proprietà si è bloccato. I maggiori promotori e costruttori (Nexity, Vinci Immobilier, Bouygues Immobilier) hanno attuato piani di licenziamento e venduto le loro attività, mentre gli attori più deboli sono falliti. Le famiglie, bloccate nei loro piani di acquisto della casa, non hanno avuto altra scelta che rimanere in affitto. Il mercato degli affitti è stato a sua volta paralizzato.

Sensibilizzazione ritardata

Di fronte a questa violenta crisi e al crescente numero di famiglie alla disperata ricerca di un alloggio a prezzi accessibili, il governo inizialmente non fece nulla. Al termine del Conseil national de la refondation dedicato all’edilizia abitativa, a metà del 2023, l’allora primo ministro Elisabeth Borne annunciò che l’accesso al PTZ, pensato per sostenere gli acquirenti per la prima volta, sarebbe stato fortemente limitato e che l’incentivo fiscale “Pinel” per gli investimenti in affitto, ritenuto inefficace e troppo costoso, sarebbe stato gradualmente eliminato entro il 31 dicembre 2024.

Solo all’inizio dell’anno successivo il nuovo Primo Ministro, Gabriel Attal, menzionò la crisi abitativa nella sua dichiarazione di politica generale. I professionisti ritennero che questo fosse un campanello d’allarme tardivo. Il nuovo ministro dell’Edilizia abitativa, Guillaume Kasbarian, ha promesso uno shock dell’offerta attraverso l’aumento delle nuove costruzioni. Il suo progetto di legge, che non sembrava essere commisurato alle esigenze, è stato bloccato dallo scioglimento dell’Assemblea Nazionale il 9 giugno.

Il suo successore al Ministero degli Alloggi, Valérie Létard, ha trovato le parole giuste per affrontare il settore. Durante la sua partecipazione all’imperdibile conferenza HLM di fine settembre, ha assicurato al settore che “ovviamente non vinceremo tutte le battaglie, non ho la bacchetta magica”, ma che “riusciremo a convincere le persone che l’alloggio è una priorità”.

Estensione del mutuo a tasso zero

Nonostante il deterioramento delle finanze pubbliche, il Ministro ha assicurato una serie di decisioni nel progetto di bilancio 2025, a partire dall’estensione del prestito a tasso zero: è stato nuovamente esteso a tutta la Francia per le nuove abitazioni, comprese le case unifamiliari. Valérie Létard ha inoltre accolto la richiesta dei promotori immobiliari di esentare dalle imposte le donazioni familiari di 100.000 euro per donatore (genitori e nonni), in aggiunta alle donazioni esistenti, per l’acquisto di una nuova casa destinata a residenza principale. […]

Terzo aiuto: il ministro dell’Edilizia abitativa intende ridurre da 1,3 a 1,1 miliardi di euro il prelievo annuale imposto alle organizzazioni di edilizia sociale. Emmanuelle Cosse, presidente dell’Union sociale pour l’habitat, l’organizzazione che raggruppa le associazioni di edilizia popolare, ha salutato questo provvedimento come “un vero passo avanti”.

Sono tutti segnali per il settore immobiliare che sono stati offuscati da una misura che va nella direzione opposta: l’aumento delle tasse di trasferimento, comunemente note come “spese notarili”, proposto ai dipartimenti dal primo ministro dimissionario, Michel Barnier, a metà novembre.

(Estratto dalla rassegna stampa di eprcomunicazione)