Gli obiettivi delle politiche climatiche secondo l’OCSE. Il ruolo della finanza green « LMF Lamiafinanza

Con temperature medie globali di quasi 1,5°C superiori ai livelli preindustriali nel 2023 e eventi meteorologici estremi sempre più frequenti e intensi, i governi devono agire urgentemente per accelerare l’adattamento ai cambiamenti climatici. Il documento pubblicato dall’OCSE evidenzia la necessità di un processo iterativo in quattro fasi per un’efficace definizione delle politiche di adattamento ai cambiamenti climatici, tra cui
1) valutazione del rischio climatico,
2) pianificazione e progettazione delle politiche,
3) implementazione
4) misurazione e valutazione.

Un adattamento efficace richiede obiettivi misurabili, coordinamento dell’intero governo, coinvolgimento delle parti interessate, finanziamenti sufficienti e solidi meccanismi per monitorare i progressi e valutare l’efficacia delle politiche. I dati e le limitazioni metodologiche sono sfide chiave per una misurazione e una valutazione solide. In questo documento viene prestata particolare attenzione al ruolo della governance multilivello e delle politiche per costruire la resilienza nei sistemi alimentari a causa della loro vulnerabilità ai cambiamenti climatici.

Il ruolo della finanza green

L’allineamento della finanza con gli obiettivi della politica climatica è fondamentale per raggiungere emissioni nette di gas serra pari a zero e resilienza al cambiamento climatico, come richiesto dall’articolo 2.1c dell’accordo di Parigi. Le decisioni di politica e di investimento basate sulle prove per tale allineamento devono essere informate da valutazioni solide. Per supportare tali sforzi, l’OCSE riassume in un documento l’edizione inaugurale della revisione dell’OCSE sull’allineamento della finanza con gli obiettivi climatici, riunendo le migliori prove disponibili su tre domande fondamentali:

1. Come viene valutato l’allineamento climatico della finanza?
2. Cosa sappiamo degli attuali flussi finanziari e delle azioni?
3. Quali prove esistono sul ruolo delle politiche e delle azioni del settore finanziario?

Il documento identifica le azioni che i decisori politici e gli stakeholder del settore finanziario possono intraprendere per migliorare la base di prove e allineare meglio la finanza agli obiettivi climatici. Definisce inoltre buone pratiche per prevenire il greenwashing e le affermazioni inaccurate di allineamento climatico.

Buone pratiche da applicare e per affrontare i rischi di greenwashing

• Le valutazioni di allineamento climatico della finanza devono seguire buone pratiche per affrontare i rischi di greenwashing, tra cui: 1) collocare le migliori stime disponibili di finanza che contribuisce o indebolisce gli obiettivi climatici nel contesto dei flussi e delle scorte finanziarie totali; 2) fare affidamento su un insieme di metriche complementari di base tra i livelli della finanza; 3) divulgare ipotesi metodologiche; 4) valutare l’affidabilità e la comparabilità dei dati di input; e 5) fare affidamento su punti di riferimento credibili e ambiziosi.
• Sebbene i dati e le metodologie siano migliorati, le valutazioni di allineamento complete per la mitigazione climatica non sono ancora possibili per tutti i livelli della finanza e rimangono esplorative per la resilienza climatica.
• Le prove disponibili sui flussi e sulle scorte finanziarie rimangono parziali, ma indicano un continuo basso grado complessivo di allineamento della finanza con gli obiettivi di mitigazione del cambiamento climatico.
• Gli stakeholder del settore finanziario devono integrare le considerazioni relative al clima e comprendere meglio gli impatti sulle emissioni e sulla resilienza dell’economia reale.
• Le politiche dell’economia reale, come le politiche fiscali, sono leve fondamentali per aumentare l’allineamento climatico della finanza, ma il ruolo delle politiche del settore finanziario non può essere ignorato.
• Le politiche del settore finanziario che integrano considerazioni legate al cambiamento climatico sono più che quadruplicate dall’accordo di Parigi, principalmente sotto forma di politiche di trasparenza e informazione.
• La comprensione comune degli effetti delle politiche del settore finanziario legate al clima rimane principalmente basata su analisi concettuali e ipotesi.
• I decisori politici possono adottare azioni individuali e coordinate per allineare meglio la finanza agli obiettivi della politica climatica e migliorare le prove che informano le pratiche con impatti sull’economia reale. Ad esempio, i decisori politici del sistema finanziario possono supportare requisiti di informativa interoperabili, raccolta e disponibilità di dati e, laddove coerente con i loro mandati, contribuire a una migliore comprensione degli impatti delle politiche esistenti sugli obiettivi climatici.