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Nel valutare l’impatto che il secondo mandato di Donald Trump potrebbe avere sul settore delle energie rinnovabili ci sono diversi punti chiave, insieme ad alcuni avvertimenti, da tenere a mente. Tuttavia, gli sviluppi si susseguono rapidamente, per cui quanto segue riflette la nostra attuale visione della situazione.
- La retorica della campagna elettorale raramente si traduce in azioni a livello federale
Spesso le promesse fatte in campagna elettorale non corrispondono alle azioni intraprese una volta in carica, in particolare per quanto riguarda la transizione energetica. Durante la campagna presidenziale, Donald Trump ha espresso il suo sostegno alle industrie del petrolio e del carbone. Ha anche giurato di porre fine ai sussidi per le fonti energetiche alternative. Con questi commenti, parlava direttamente ai suoi elettori, molti dei quali sono scettici sui benefici delle energie rinnovabili. Le promesse fatte dai candidati durante le campagne elettorali non possono essere considerate un modello di politica legislativa o normativa. Fino a quando non saranno emessi ulteriori ordini esecutivi o non sarà introdotta una nuova legislazione, qualsiasi proiezione su ciò che farà la nuova amministrazione è puramente speculativa.
In passato, compreso il periodo della prima amministrazione Trump, la legislazione a sostegno delle energie rinnovabili ha avuto un forte sostegno bipartisan. Questa realtà si riflette nei due Stati che stanno guidando la transizione energetica negli Stati Uniti: California e Texas. Sebbene i suoi leader politici e i suoi abitanti siano considerati forti sostenitori dell’energia tradizionale e contrari a sostenere le energie rinnovabili con fondi pubblici, il Texas si trova a fianco della California come leader nella costruzione di capacità di energia rinnovabile. Le considerazioni economiche spesso prevalgono sull’ideologia politica, soprattutto in settori cruciali come quello energetico.
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- Non diamo per morto l’Inflation Reduction Act, visto chi sono i suoi principali beneficiari
Uno dei principali risultati dell’amministrazione Biden è stato l’Inflation Reduction Act (IRA), che sostiene la transizione energetica in diversi modi. Sebbene la legge possa essere modificata, è improbabile che venga abrogata per una serie di ragioni, tra cui il fatto che gli Stati repubblicani ne traggono grande beneficio.
L’IRA contiene sussidi fiscali fondamentali che favoriscono la produzione di energia da fonti rinnovabili come l’eolico e il solare. Inoltre, sostiene i produttori della catena di approvvigionamento delle fonti rinnovabili e fornisce sostegno a capacità emergenti come la cattura del carbonio e le tecnologie che facilitano la produzione, lo stoccaggio e l’utilizzo dell’energia da idrogeno.
Sebbene i membri falchi del Congresso possano promuovere una riduzione dei sussidi fiscali dell’IRA, queste intenzioni dovranno essere bilanciate dalla necessità di evitare di ridurre il considerevole stimolo che l’IRA ha fornito all’economia, di cui gli elettori repubblicani sono stati i primi beneficiari. Da quando l’IRA è stata approvata, gran parte degli investimenti economici e la creazione di posti di lavoro sono avvenuti negli Stati “rossi”. Con il loro approccio “America-first” e il piano di Trump di imporre dazi, è improbabile che i repubblicani eliminino gli incentivi che sostengono la creazione di posti di lavoro nazionali e la produzione della catena di approvvigionamento. Detto questo, molti esperti del settore prevedono che gli investimenti in nuove tecnologie a sostegno della transizione energetica potrebbero essere tagliati e che la durata di vari sussidi fiscali potrebbe essere ridotta. Tuttavia, la riduzione della durata potrebbe avere un impatto economico limitato sul settore delle rinnovabili, dato che eolico, solare e accumulo di batterie sono ora tutti competitivi dal punto di vista dei costi rispetto ai combustibili fossili.
- Le considerazioni sui costi e l’impegno delle aziende per la sostenibilità continueranno a guidare la domanda di energia pulita
La domanda di elettricità continua a crescere. Una delle cause è l’accelerazione dell’elettrificazione, in quanto diversi settori, dai trasporti all’industria pesante, stanno passando all’elettricità come fonte di energia. Un altro fattore è la rivoluzione dell’intelligenza artificiale: i centri dati che elaborano e immagazzinano le capacità dell’intelligenza artificiale sono grandi consumatori di elettricità. Data la competitività dei costi di eolico, solare e batterie di accumulo rispetto ai combustibili fossili, i fornitori di servizi pubblici locali si affideranno sempre più alle fonti rinnovabili per soddisfare la domanda. Un ulteriore vantaggio per queste utility è che i prezzi delle energie rinnovabili sono molto meno volatili di quelli dei combustibili fossili, come il gas naturale.
Anche con il cambiamento del clima politico statunitense, le aziende, soprattutto quelle tecnologiche, non rinunceranno all’impegno nei confronti di tutti i loro stakeholder – dipendenti, clienti e azionisti negli Stati Uniti e all’estero – di rendere le loro attività sostenibili. Una parte importante di questo impegno consiste nell’affidarsi maggiormente all’energia pulita.
Alcune dure verità potrebbero essere inevitabili
Anche se le maggiori preoccupazioni sul destino delle energie rinnovabili devono essere messe in prospettiva, non si può negare che il passaggio dall’amministrazione Biden a quella Trump comporterà notevoli sfide per il settore.
L’aumento dei dazi avrà un impatto negativo
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L’aumento dei dazi che il Presidente Trump si è impegnato ad attuare avrà un impatto negativo sul settore solare in particolare, dato che i produttori cinesi sono fornitori chiave di pannelli solari e dei componenti utilizzati nei pannelli e nella tecnologia di accumulo solare. Questi dazi potrebbero mantenere i prezzi elevati per qualche tempo. Tuttavia, i fornitori di energia solare hanno imparato la lezione dai dazi imposti durante la precedente amministrazione Trump e hanno spostato parte dell’onere economico sia sui loro fornitori sia sui clienti che hanno stipulato un contratto per ricevere energia da loro. Questa parziale compensazione dei costi potrebbe alleviare l’impatto dirompente di ulteriori tariffe, anche se l’aumento dei costi potrebbe ancora rendere economicamente non fattibili alcuni progetti di energia rinnovabile.
L’allentamento delle normative potrebbe dare una spinta ai combustibili fossili
L’industria si aspetta che l’amministrazione Trump allenti le normative sulle emissioni dei combustibili fossili. Questo potrebbe allungare la vita di alcuni impianti a carbone. Lo scenario più probabile, tuttavia, è che l’allentamento degli standard sulle emissioni dei combustibili favorisca la costruzione di generatori a gas naturale. I progetti eolici offshore, che il Presidente Trump ha spesso criticato, potrebbero subire rallentamenti nell’ottenimento dei permessi ambientali necessari per procedere. Se la nuova amministrazione manterrà le promesse del Presidente di ridurre il personale delle agenzie di regolamentazione, il processo di autorizzazione per qualsiasi tipo di progetto di energia rinnovabile subirà probabilmente ritardi significativi.
Pressioni sull’eolico
Tramite un ordine esecutivo, Trump ha posto un potenziale ostacolo allo sviluppo dell’eolico, chiedendo un arresto temporaneo delle locazioni federali e del rilascio di permessi per nuovi progetti eolici, in attesa di ulteriori studi. Ci si aspetta un ritardo di alcuni mesi, ma non uno sconvolgimento totale dei processi ben collaudati in atto per la due diligence e il rilascio di permessi per i progetti eolici. Tuttavia, l’ordine potrebbe comportare un blocco totale della firma di nuovi contratti di locazione per progetti eolici su terreni o acque federali. Questi progetti rappresentano una percentuale piuttosto ridotta (meno del 10%) di tutto lo sviluppo eolico.
In conclusione, sebbene ci sia ancora molto da vedere su come l’amministrazione Trump porterà avanti le sue politiche energetiche, le previsioni più catastrofiche sul destino del settore delle rinnovabili potrebbero non essere giustificate.
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