ADUC – Droghe – Articolo


Il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, ha affermato all’inizio di febbraio che le organizzazioni messicane del narcotraffico hanno un’ “alleanza intollerabile” con il governo del Messico. Le sue osservazioni hanno gettato un’ombra sulle relazioni bilaterali già tese dai recenti discorsi su tariffe e interventi militari .
Sebbene le due nazioni si siano a volte scontrate in passato, il Messico è oggi uno stretto alleato degli Stati Uniti. È il principale partner commerciale dell’America, con un commercio bilaterale pari a 807 miliardi di dollari (640 miliardi di sterline) nel 2023. E le collaborazioni congiunte USA-Messico nella lotta alla droga risalgono a quasi un secolo fa.
L’accusa di Trump è stata, quindi, tanto inaspettata quanto esplosiva. Ha riunito personalità di tutto lo spettro politico messicano nella condanna di quella che la presidente del Messico, Claudia Sheinbaum, ha definito “calunnia infondata” .
Il governo messicano è, sulla carta, un nemico risoluto del traffico di droga. Tuttavia, l’innegabile esistenza della corruzione legata alla droga in Messico significa che la realtà è un po’ più complessa.
Sin dalla nascita del traffico di droga tra Messico e Stati Uniti all’inizio del XX secolo, alcune autorità governative hanno chiuso un occhio sulle attività dei trafficanti di droga in cambio di tangenti. Questo coinvolgimento “indiretto” del governo nel traffico di droga è sempre stato di gran lunga la forma più diffusa di corruzione legata alla droga in Messico.
A partire dagli anni ’30, i capi politici, i capi della polizia e i comandanti militari degli stati messicani del cosiddetto “triangolo d’oro” di Sinaloa, Durango e Chihuahua tassarono la produzione illecita di oppio nelle aree sotto la loro autorità.

Hanno anche sabotato le campagne antidroga condotte da altri rami del governo, per evitare conflitti con i loro elettori e prendersi una parte dei loro profitti. Simili intrighi hanno avuto luogo nei principali centri di traffico al confine tra Stati Uniti e Messico, come Tijuana, Ciudad Juarez e Nuevo Laredo.

Nella seconda metà del XX secolo, gli sforzi messicani e statunitensi per contrastare la droga hanno creato un mercato nero sempre più redditizio. La corruzione di basso livello ha accompagnato l’espansione della produzione e del traffico di droga verso sud, in altre aree del Messico come Nayarit , Michoacán e Guerrero .

Al giorno d’oggi, il coinvolgimento indiretto dei rappresentanti locali del governo messicano nel traffico di droga è diventato un fatto della vita in tali luoghi. Ma le zone di produzione o traffico di droga costituiscono ancora solo una frazione del territorio totale del Messico. Ciò significa che i funzionari locali corrotti costituiscono una piccola minoranza della forza lavoro complessiva del governo. 

Tuttavia, vi sono anche casi in cui rappresentanti di alto livello dello Stato messicano – o addirittura intere istituzioni governative – hanno partecipato direttamente alla produzione, al trasporto o alla vendita di droghe illegali.

Casi del genere sono relativamente rari. Ma sono intrinsecamente più visibili rispetto alla corruzione più di routine, quella che “guarda dall’altra parte”. Hanno quindi maggiori probabilità di fare notizia negli Stati Uniti e da lì di informare il discorso politico popolare e persino nazionale.

Il primo caso del genere è probabilmente quello del comandante militare rivoluzionario Esteban Cantú. Tra il 1915 e il 1920, Cantú creò un potente regime politico e finanziò importanti progetti di sviluppo locale nello stato settentrionale della Bassa California. Lo fece tassando l’importazione , la vendita e la produzione di oppio da fumo, prima legalmente e poi, quando il presidente Venustiano Carranza ne proibì la pratica, illegalmente.

Il coinvolgimento di autorità di alto livello nel traffico di droga divenne più frequente man mano che il traffico stesso diventava sempre più illecito e redditizio. Nel 1940, il governatore di Sinaloa Rodolfo Loaiza strinse una serie di accordi con le organizzazioni di narcotrafficanti emergenti del suo stato natale. Un tentativo di tradirle costò la vita a Loaiza nel 1944.

Nello stesso periodo, il responsabile della campagna politica Carlos Serrano si rivolse ai trafficanti di droga regionali per finanziare la corsa di successo di Miguel Alemán alla presidenza. Serrano fu ricompensato con il comando della neonata forza di polizia segreta Federal Directorate of Security (DFS), sostenuta dagli Stati Uniti. Ben presto sfruttò questa posizione per passare direttamente al traffico di oppio.

Dopo che il presidente statunitense Richard Nixon dichiarò una “guerra alla droga” su entrambi i lati del confine nel 1971, le crescenti misure repressive fornirono maggiori opportunità agli stessi funzionari messicani incaricati di far rispettare il proibizionismo di concludere accordi con i trafficanti. Le conseguenti strette sulla fornitura causarono anche un aumento dei prezzi e resero tali accordi sempre più redditizi per i funzionari governativi.

Verso la metà degli anni ’80, il DFS era così profondamente immerso nel traffico di droga che molti dei suoi agenti furono implicati nell’omicidio da parte del cartello di Guadalajara dell’agente della US Drug Enforcement Administration Enrique “Kiki” Camarena . L’agenzia fu sciolta poco dopo.

Ma la domanda di droga negli Stati Uniti è continuata ininterrotta per tutti gli anni Novanta e fino al XXI secolo. I profitti offerti dal coinvolgimento nel traffico di droga si sono rivelati difficili da resistere per un numero selezionato di funzionari governativi di alto rango, tra cui membri del gabinetto federale e governatori statali .

Conto e carta

difficile da pignorare

 

Anche Genaro García Luna, l’architetto della moderna “guerra alla droga” del Messico , è finito nei guai. Ora sta scontando 38 anni in una prigione degli Stati Uniti per collusione con il cartello di Sinaloa di Joaquín “El Chapo” Guzmán. 

 

Un’alleanza “intollerabile”?

Il coinvolgimento indiretto di funzionari del governo messicano resta molto più comune del coinvolgimento diretto o istituzionale nel traffico di droga.
Tale corruzione è in gran parte opportunistica, piuttosto che sistematica, motivo per cui rimane concentrata in aree in cui la produzione e il traffico di droga sono particolarmente diffusi. Non è inoltre limitata al lato messicano del confine. Anche molti poliziotti e politici americani corrotti hanno stretto accordi con i trafficanti nel corso degli anni.

I recenti attacchi di Trump al governo messicano non sono una diagnosi accurata di un problema prettamente messicano. Sono piuttosto un colpo di coda che cattura l’attenzione nel contesto della rinegoziazione di molti aspetti diversi del rapporto tra Stati Uniti e Messico.

In conclusione, la questione della corruzione legata alla droga in Messico ha meno a che fare con il suo governo e più con l’insaziabile domanda di droga della società americana. Le misure repressive contro i cartelli causano inevitabilmente un aumento del prezzo della droga, aumentando la tentazione dei funzionari messicani di provare a prendersi una fetta della torta.

Come un uomo d’affari come Trump dovrebbe essere in grado di vedere, non è la corruzione del governo a guidare il traffico di droga tra Stati Uniti e Messico, ma le ferree leggi della domanda e dell’offerta.

(Nathaniel Morris – Honorary Lecturer in the Department of History, UCL – su The Conversation del 25/02/2025)

 

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