quali sono le novità in arrivo

Si avvicina il debutto del conto termico 3.0.

Sta infatti per concludersi il confronto tra il Ministero dell’Ambiente e della sicurezza energetica e le Regioni sulla bozza del decreto che rinnoverà il meccanismo di sostegno che incentiva interventi per l’incremento dell’efficienza energetica e la produzione di energia termica da fonti rinnovabili.

Per l’operatività effettiva del nuovo sistema di incentivi mancano ancora diversi passaggi.

In prima battuta, il decreto dovrà essere approvato definitivamente dalla Conferenza Unificata Stato-Regioni. Dopodiché sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale ed entrerà in vigore nei successivi novanta giorni.

Entro sessanta giorni, poi, il Ministero dell’Ambiente, su proposta del Gestore dei Servizi Energetici (GSE), responsabile dell’erogazione degli incentivi, dovrà adottare le regole attuative.

Solo a questo punto, si aprirà il portale per la presentazione delle domande e il Conto termico 3.0 sarà diventato realtà.

In attesa che si completi l’iter, sulla base delle bozze del decreto, cerchiamo di definire le caratteristiche principali del conto termico 3.0.

Quali sono le novità del conto termico 3.0

Il conto termico 3.0 presenta diverse novità rispetto al conto termico 2.0, disciplinato dal decreto interministeriale 16 febbraio 2016, in vigore dal 31 maggio 2016.

In primo luogo, con il conto termico 3.0 è prevista l’equiparazione degli enti del terzo settore alle amministrazioni pubbliche.

Saranno inoltre agevolate nuove tipologie di interventi, come gli impianti solari fotovoltaici con relativi sistemi di accumulo e le colonnine di ricarica per veicoli elettrici, se installati congiuntamente alla sostituzione dell’impianto termico con impianto a pompe di calore elettriche.

Con il conto termico 3.0 saranno ammessi agli incentivi per interventi di efficienza energetica anche gli edifici non residenziali privati.

Saranno poi aggiornati i massimali di spesa specifici e assoluti per adeguarli ai prezzi di mercato.

Altra novità sarà l’aumento del contributo al 100% delle spese ammissibili per gli interventi realizzati:

– su edifici ad uso pubblico di proprietà di piccoli comuni con popolazione fino 15.000 abitanti;

– sugli edifici pubblici adibiti a uso scolastico;

– su edifici di strutture ospedaliere e di altre strutture sanitarie, incluse quelle residenziali, di assistenza, di cura o di ricovero del sistema sanitario nazionale come previsto dal D.L. n. 104/2020.

Qual è la dotazione finanziaria

Le risorse complessivamente messe a disposizione per il conto termico 3.0 saranno pari a 900 milioni di euro annui, di cui:

– 500 milioni di euro, riservati ai soggetti privati;

– 400 milioni di euro, destinati alle amministrazioni pubbliche.

Inoltre, ci saranno ulteriori 20 milioni di euro per coprire le richieste di contributo anticipato che le amministrazioni pubbliche potranno richiedere per le spese specificamente relative alla redazione della diagnosi energetica preliminare.

Chi sono i potenziali beneficiari del conto termico 3.0

Sotto il profilo soggettivo, potranno beneficiare degli incentivi del conto termico 3.0:

a) le amministrazioni pubbliche. Tale categoria di beneficiari comprende:

– le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2 del D.lgs. n. 165/2001, i loro consorzi o associazioni per qualsiasi fine istituiti;

– gli enti pubblici economici e le autorità di sistema portuale, compresi gli ex Istituti autonomi case popolari comunque denominati e trasformati dalle regioni;

– le cooperative di abitanti iscritte all’Albo nazionale delle società cooperative edilizie di abitazione e dei loro consorzi;

– le società in house come definite dall’ articolo 2, comma 1, lettera o), del D.lgs. n. 175/2016, laddove realizzino gli interventi sugli immobili dell’amministrazione o delle amministrazioni controllanti;

– gli enti contenuti nell’elenco delle amministrazioni pubbliche divulgato dall’ISTAT;

– i concessionari che gestiscano servizi pubblici utilizzando immobili di Enti territoriali o locali;

– le società cooperative sociali costituite ai sensi dell’articolo 1, della legge n. 381/1991 e iscritte nei rispettivi albi regionali;

b) i soggetti privati, ovvero tutti i soggetti diversi dalle amministrazioni pubbliche;

L’accesso agli incentivi non sarà consentito:

– ai soggetti richiedenti per i quali ricorre una delle cause di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023;

– ai soggetti richiedenti che siano assoggettati alle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’articolo 67 del D.lgs. n. 159/2011;

– alle imprese in difficoltà secondo la definizione riportata nella Comunicazione della Commissione Orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea C 249 del 31 luglio 2014;

– alle imprese nei confronti delle quali pende un ordine di recupero per effetto di una precedente decisione della Commissione Europea che abbia dichiarato gli incentivi percepiti illegali e incompatibili con il mercato interno.

Quali saranno gli interventi agevolabili

Per quanto concerne l’ambito oggettivo, con il conto termico 3.0 saranno incentivabili uno o più dei seguenti interventi:

Quali edifici saranno ammessi

Saranno ammissibili esclusivamente gli interventi realizzati su edifici o unità immobiliari esistenti dotati di impianto di climatizzazione alla data di entrata del decreto “conto termico 3.0”.

Ai fini dell’accesso agli incentivi, i soggetti beneficiari dovranno avere la disponibilità dell’edificio o unità immobiliare in cui l’intervento viene realizzato, in quanto proprietari o titolari di altro diritto reale o personale di godimento.

Per quanto riguarda, invece, la categoria catastale degli immobili oggetto degli interventi, pe i soggetti privati, gli interventi potranno essere eseguiti:

– su edifici appartenenti all’ambito terziario, interventi di incremento dell’efficienza energetica;

– su edifici appartenenti all’ambito terziario e all’ambito residenziale, nel caso di interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili.

Per le amministrazioni pubbliche, a differenza dei soggetti privati, non ci sono distinzioni di categoria catastale e, pertanto, saranno ammissibili gli interventi effettuati sia su edifici appartenenti all’ambito terziario che all’ambito residenziale.

Secondo la definizione contenuta nello schema di decreto:

– gli edifici appartenenti all’ambito terziario sono gli edifici e le unità immobiliari di categoria catastale A/10, gruppo B, gruppo C ad esclusione di C/6 e C/7, gruppo D ad esclusione di D9, gruppo E ad esclusione di E2, E4, E6;

– edifici appartenenti all’ambito residenziale sono gli edifici o le unità immobiliari di categoria catastale appartenenti al gruppo A, ad esclusione della classe A/8, A/9 e A/10.

Come si accederà ai contributi

La richiesta di accesso agli incentivi dovrà essere presentata al GSE, esclusivamente tramite il Portaltermico, della “scheda-domanda”.

Le richieste potranno essere trasmesse a lavori ultimati, entro novanta giorni dalla fine dei lavori. Solo per le amministrazioni pubbliche sarà consentito l’accesso “tramite prenotazione”, ovvero prima dell’avvio degli interventi agevolati.

Sia i privati e che le amministrazioni pubbliche potranno accedere agli incentivi anche mediante comunità energetiche o configurazioni di autoconsumo di cui sono membri.

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