Accessibilità digitale in Italia: il D.lgs 82/2022

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Il contesto normativo

 

Nel contesto della tutela dei diritti delle persone con disabilità e dell’accessibilità digitale in Italia, la normativa vigente ha subito importanti cambiamenti nel corso degli anni.

Tra le principali leggi che disciplinano questo ambito spicca la cosiddetta “Legge Stanca” (Legge 4/2004), ovvero una serie di disposizioni per favorire e semplificare l’accesso degli utenti, in particolare delle persone con disabilità, agli strumenti informatici. Tale legge è stata successivamente modificata dal D. lgs. 106/2018, che ha recepito la Direttiva (UE) 2016/2102 riguardante l’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici.

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Chi sono i soggetti erogatori

 

In base all‘articolo 3 della Legge Stanca, gli obblighi di accessibilità riguardano specifici soggetti, definiti “soggetti erogatori“, tra cui rientrano: 

 

  • pubbliche amministrazioni;

  • enti pubblici economici;

  • aziende private concessionarie di servizi pubblici;

  • Assistenza per i sovraindebitati

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  • aziende municipalizzate regionali;

  • enti di assistenza e di riabilitazione pubblici;

  • aziende di trasporto e di telecomunicazione a prevalente partecipazione di capitale pubblico; 

  • aziende appaltatrici di servizi informatici;

  • gli organismi di diritto pubblico (che perseguono finalità di interesse generale, non aventi carattere industriale o commerciale e prevalentemente finanziati dallo Stato o da altri enti pubblici o sotto la loro vigilanza);

  • tutti i soggetti che usufruiscono di contributi pubblici o agevolazioni per l’erogazione dei propri servizi tramite sistemi informativi o internet;

  • altri soggetti giuridici che offrono servizi al pubblico attraverso siti web o applicazioni mobili, con un fatturato medio, negli ultimi tre anni di attività, superiore a € 500.000.000.

 

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In questo contesto, l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) assume un ruolo chiave nella supervisione dell’attuazione della legge da parte dei soggetti erogatori. Questo ente monitora la conformità dei siti web e delle applicazioni mobili alle direttive di accessibilità e può adottare sanzioni in caso di inosservanza, comprese multe fino al 5% del fatturato.

 

D. lgs 82/2022: prodotti e servizi a cui si riferisce

 

Più recentemente, il D. lgs n. 82 del 2022 è stato introdotto per adeguarsi alla direttiva (UE) 2019/882 del Parlamento europeo e del Consiglio, che riguarda i requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi. Questo decreto impone l’obbligo di conformità ai requisiti di accessibilità per una serie di prodotti e servizi.

 

I prodotti a cui la normativa si riferisce sono:

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  • sistemi hardware e sistemi operativi informatici generici;

  • i terminali self-service di pagamento e quelli destinati alla fornitura di determinati servizi; 

  • apparecchiature terminali con capacità informatiche interattive utilizzate per i servizi di comunicazione elettronica; 

  • apparecchiature terminali con capacità informatiche interattive utilizzate per accedere a servizi di media audiovisivi; 

  • lettori di libri elettronici (e-reader). 

 

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I servizi a cui la norma si riferisce sono:

 

  • servizi di comunicazione elettronica, fatta esclusione di servizi di trasmissione utilizzati per la fornitura di servizi da macchina a macchina; 

  • servizi che forniscono accesso a servizi di media audiovisivi; 

  • gli elementi digitali relativi ai servizi di trasporto passeggeri aerei, con autobus, ferroviari e per vie navigabili, ivi compresi i servizi di trasporto urbani, extraurbani e regionali;

  • siti web; 

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  • servizi per dispositivi mobili, comprese le applicazioni mobili; 

  • servizi di biglietteria elettronica; 

  • fornitura di informazioni relative ai servizi di trasporto, comprese le informazioni di viaggio in tempo reale; per quanto riguarda gli schermi informativi cio’ si limita agli schermi interattivi situati nel territorio dell’Unione; 

  • terminali self-service interattivi situati nel territorio dell’Unione, fatta esclusione di quelli installati su veicoli, aeromobili e navi utilizzati per la fornitura di una qualsiasi parte dei servizi di trasporto passeggeri; 

  • servizi bancari per consumatori; 

  • libri elettronici (e-book) e software dedicati; 

  • servizi di commercio elettronico. 

 

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